Spółki komunalne – Finansowanie spółek z budżetu JST

Spółki komunalne to spółki prawa handlowego utworzone przez jednostki samorządu terytorialnego w celu wykonywania zadań publicznych, w szczególności w obszarach takich jak gospodarka komunalna, transport publiczny, ciepłownictwo, wodociągi i kanalizacja, czy gospodarowanie odpadami. Finansowanie ich działalności z budżetu JST może mieć formę dokapitalizowania, dotacji przedmiotowych lub celowych, pożyczek czy gwarancji. Wsparcie finansowe musi jednak spełniać rygorystyczne wymogi wynikające z prawa krajowego oraz unijnego, w tym w zakresie pomocy publicznej.

Podstawa prawna

  • Ustawa z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej

  • Ustawa z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych

  • Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

  • Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

  • Przepisy unijne dotyczące pomocy publicznej (Traktat o funkcjonowaniu UE, rozporządzenia KE)

  • Wytyczne Ministerstwa Finansów i orzecznictwo regionalnych izb obrachunkowych

Zakres wsparcia kancelarii w obszarze Spółek komunalnych – Finansowania z budżetu

Kancelaria oferuje kompleksową obsługę prawną dla JST w zakresie finansowania spółek komunalnych. Pomagamy w przygotowaniu uchwał, analizie zgodności finansowania z zasadami pomocy publicznej, konstruowaniu umów oraz reprezentacji przed organami nadzoru. Nasze działania mają na celu zapewnienie zgodności z prawem i ochronę JST przed ewentualnymi sankcjami.

Czym jest Finansowanie spółek z budżetu?

Finansowanie spółek komunalnych z budżetu JST oznacza przekazywanie im środków publicznych na realizację zadań własnych jednostki samorządu. Finansowanie może mieć charakter kapitałowy (np. objęcie udziałów lub akcji), bieżący (np. pokrycie kosztów usług świadczonych na rzecz mieszkańców) lub operacyjny (np. zasilenie płynności finansowej). Każda forma wsparcia musi być uzasadniona, przejrzysta i zgodna z przepisami dotyczącymi dyscypliny finansów publicznych oraz pomocy publicznej.

Nasze wsparcie obejmuje m.in.:

  • doradztwo przy wyborze optymalnej formy finansowania spółek komunalnych,

  • sporządzanie i opiniowanie projektów uchwał dotyczących dokapitalizowania lub udzielenia innej finansowej formy wsparcia,

  • analiza zgodności finansowania z przepisami o pomocy publicznej,

  • analiza zgodności finansowania z przepisami o pomocy publicznej,

  • przygotowywanie projektów umów i dokumentów korporacyjnych,

  • wsparcie przy tworzeniu, przekształcaniu i likwidacji spółek komunalnych,

  • reprezentacja JST w postępowaniach przed RIO, UOKiK, organami nadzoru oraz sądami.

Dlaczego warto?

Prawidłowe finansowanie spółek komunalnych pozwala JST na skuteczne realizowanie zadań publicznych bez ryzyka naruszenia prawa. Dzięki wsparciu naszej kancelarii jednostka zyskuje pewność, że wsparcie finansowe jest zgodne z zasadami legalności, efektywności i przejrzystości. To również sposób na zabezpieczenie interesów mieszkańców, zapewnienie ciągłości usług komunalnych i uniknięcie konsekwencji finansowych związanych z nieprawidłowym zarządzaniem majątkiem publicznym.

Więcej informacji na temat finansowania spółek komunalnych znajdziesz w artykule „Podstawy prawne powierzenia zadań spółkom komunalnym: procedura i metody rozliczeń”.

Potrzebujesz więcej informacji