Centralny Rejestr Umów 2026 wprowadza istotną zmianę w funkcjonowaniu jednostek sektora finansów publicznych, polegającą na obowiązku raportowania umów – co do zasady bez względu na ich wartość. Nowe regulacje wynikają z nowelizacji ustawy o finansach publicznych z dnia 4 grudnia 2025 r., która ustanowiła centralny system teleinformatyczny prowadzony przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych. Celem zmian jest zwiększenie transparentności wydatkowania środków publicznych oraz ujednolicenie zasad ujawniania informacji o zawieranych umowach.

Zgodnie z przyjętymi rozwiązaniami, od 1 kwietnia 2026 r. uruchomiony zostaje system CRU JSFP, natomiast od 1 lipca 2026 r. wszystkie jednostki sektora finansów publicznych będą zobowiązane do bieżącego raportowania umów. Oznacza to konieczność odpowiedniego przygotowania organizacyjnego już w II kwartale 2026 r., w szczególności w zakresie uzyskania dostępu do systemu, przypisania ról i uprawnień oraz dostosowania procedur wewnętrznych, w tym obiegu dokumentów i zasad kontroli zarządczej.

Szkolenie koncentruje się na praktycznych aspektach wdrożenia obowiązków wynikających z funkcjonowania Centralnego Rejestru Umów 2026, obejmując zarówno analizę przepisów prawa, jak i realne problemy interpretacyjne oraz organizacyjne. Uczestnicy uzyskają wiedzę dotyczącą zakresu umów podlegających raportowaniu, zasad ujawniania danych, relacji do przepisów o dostępie do informacji publicznej, a także ryzyk i odpowiedzialności związanych z niewykonaniem obowiązków ustawowych.

Każdy uczestnik szkolenia otrzyma autorski wzór zarządzenia kierownika jednostki w sprawie określenia ról użytkowników i zasad dostępu do systemu Centralnego Rejestru Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych.

Więcej informacji na naszym blogu »

Arkadiusz Jerzy Sputowski – prawnik oraz licencjonowany audytor wewnętrzny (MF nr 134/2004), wpisany na Krajową Listę Profesjonalnych Audytorów Wewnętrznych (nr 782). Od ponad 20 lat związany z finansami publicznymi, kontrolą gospodarowania środkami publicznymi oraz funkcjonowaniem jednostek sektora finansów publicznych i administracji samorządowej.

Absolwent Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie oraz studiów podyplomowych w zakresie skarbowości i podatków (WSIiZ w Rzeszowie), wiedzy o integracji europejskiej (Uniwersytet Jagielloński) oraz zarządzania środkami Unii Europejskiej (PWSW w Przemyślu). Wykładowca akademicki PWSW w Przemyślu.

Posiada bogate doświadczenie praktyczne zdobyte m.in. jako:
– Naczelnik Wydziału Finansowego Urzędu Miejskiego w Przemyślu,
– starszy inspektor kontroli gospodarki finansowej Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie,
– członek Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu,
– wieloletni pracownik służb finansowych administracji publicznej.

Jako praktyk i audytor specjalizuje się w kontroli wewnętrznej, audycie wewnętrznym, finansach publicznych, postępowaniu egzekucyjnym oraz gospodarce finansowej JST. Członek Stowarzyszenia Audytorów Wewnętrznych IIA Poland.

Autor książki „Postępowanie egzekucyjne w administracji. Wzory pism dla wierzycieli należności pieniężnych” (ODDK, 2020) oraz licznych artykułów publikowanych w miesięczniku Finanse Publiczne (PRESSCOM), poświęconych zmianom i praktycznym problemom w postępowaniu egzekucyjnym.

1. Podstawy prawne prowadzenia Centralnego Rejestru Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych (CRU JSFP).
2. Przepisy wykonawcze, kto i co ma uregulować, zakres przedmiotowy rozporządzenia w sprawie CRU JSFP.
3. Zależność zmienionej ustawy o finansach publicznych z zasadami informacji publicznej udzielanej na wniosek w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej.
4. Wyłączenia z obowiązku raportowania – wyłączenia przedmiotowe, wyłączenia podmiotowe i wyłączenia podmiotowo-przedmiotowe.
5. Organ właściwy do prowadzenia CRU JSFP.
6. Konta w CRU JSFP – ich cel i zadania z tym związane.
7. CRU JSFP jako system teleinformatyczny, jeden centralny rejestr, czy też rejestry indywidualne każdej JSFP.
8. Role na poziomie JSFP – administrator jednostki, wprowadzający, publikujący; czy będzie można łączyć role?
9. Wnioskowanie o nadanie uprawnień dla każdej JSFP.
10. Zakres umów podlegających ujawnieniu w CRU JSFP.
11. Kiedy umowy w CRU JSFP, a kiedy dostęp do informacji publicznej.
12. Co z umowami tzw. kadrowymi? A co z umowami zlecenia i o dzieło?
13. Wyłączenia z obowiązku ujawnienia umów w CRU JSFP.
14. Kogo dotyczą obowiązki w zakresie ujawnienia umów, definiowanie JSFP w myśl art. 9 u.f.p.
15. Zakres danych ujawnianych w CRU JSFP. Uwaga na treść art. 5 u.d.i.p.
16. Czy faktury i rachunki podlegają ujawnieniu w CRU JSFP.
17. Czy umowa może być fakturą?
18. Powiązanie obowiązków raportowania umów w CRU JSFP ze standardami kontroli zarządczej. Jakie nowe obowiązki w zakresie kontroli zarządczej dotyczą JSFP.
19. Ryzyka związane z publikacją umów w CRU JSFP. Konieczność dokonania ponownej identyfikacji ryzyka.
20. Odpowiedzialność za niewykonanie obowiązków raportowania – odpowiedzialność karna, dyscyplina finansów publicznych, korporacyjna czy inna.
21. Q&A z prowadzącym.