Nadzór wojewody nad JST w zakresie działalności uchwałodawczej
Wprowadzenie
Celem szkolenia jest przybliżenie uczestnikom kluczowych zagadnień związanych z nadzorem nad działalnością uchwałodawczą jednostek samorządu terytorialnego (JST). Podczas spotkania uczestnicy zdobędą praktyczną i uporządkowaną wiedzę na temat zasad funkcjonowania nadzoru, podstaw prawnych oraz skutków podejmowania uchwał niezgodnych z przepisami.
Podczas szkolenia Wykładowca omówi m.in.:
Wykładowca
Ewelina Kurzydło – Praktyk z ponad 15-letnim doświadczeniem w zakresie nadzoru i kontroli JST. Posiada doświadczenie zawodowe związane z pełnieniem funkcji Członka Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz jako Dyrektor Wydziału Prawnego i Nadzoru w Urzędzie Wojewódzkim. Prelegent konferencji naukowych, szkoleniowiec, autor publikacji naukowych z zakresu samorządu terytorialnego, mediator sądowy.
Harmonogram Szkolenia
1. Wstęp do zagadnienia – czym jest nadzór, jakie są różnice pomiędzy nadzorem, a kontrolą, jakie organy są uprawnione do sprawowania nadzoru nad JST.
2. Konstytucyjne wymogi w zakresie działalności uchwałodawczej jednostek samorządu terytorialnego – omówienie zasady legalizmu, jakie są granice kompetencji prawotwórczych JST) .
3. Prawne ramy nadzoru wojewodów nad działalnością uchwałodawczą jednostek samorządu terytorialnego (w jakich sytuacjach wszczynane jest postepowanie nadzorcze przez wojewodę, omówienie sprawowanego przez wojewodę nadzoru z punktu widzenia zasady legalizmu, czy wojewoda może stosować inne kryteria nadzoru).
4. Właściwość rzeczowa wojewody w zakresie działalności nadzorczej nad jednostkami samorządu terytorialnego (jakie uchwały podlegają nadzorowi wojewody, co w sytuacji przekazanie uchwały do niewłaściwego organu nadzoru).
5. Postępowanie nadzorcze (jak wygląda postępowanie nadzorcze, terminy, elementy postępowania, odpowiednie stosowanie K.P.A.).
6. Rozstrzygnięcia nadzorcze (forma, elementy rozstrzygnięcia, pouczenia, doręczenie).
7. Skutki prawne wydania rozstrzygnięcia nadzorczego (kiedy uchwała wobec, której orzeczono nieważność traci moc, prawomocność rozstrzygnięcia nadzorczego, skutek ex tunc wydanego rozstrzygnięcia nadzorczego).
8. Skarga na rozstrzygnięcie nadzorcze do wojewódzkiego sądu administracyjnego (kto i w jakich terminach może zaskarżyć rozstrzygnięcie nadzorcze, jakie są wymogi dotyczące skargi do WSA).
9. Orzecznictwo sądów administracyjnych oraz ustalenia organów nadzoru i kontroli.
10. Najczęściej występujące nieprawidłowości w działalności uchwałodawczej JST.
11. Problematyka udzielania pomocy pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego.
12. Podsumowanie.
Podobne szkolenia
Celem szkolenia jest przedstawienie uwarunkowań prawnych i przepisów obowiązujących w 2025 roku w zakresie zadań jednostek samorządu terytorialnego w obszarze ochrony ludności i obrony cywilnej oraz zasad finasowania tych zadań z budżetu państwa oraz budżetów JST z uwzględnieniem aspektów praktycznych realizacji poszczególnych zadań.
Nieodpłatna pomoc prawna, poradnictwo obywatelskie i edukacja prawna to zadania, które gminy i powiaty realizują w ramach określonych przepisów prawa, mających na celu wspieranie obywateli w dostępie do usług prawnych, zwłaszcza tych, którzy nie są w stanie ponieść kosztów pomocy prawnej. Zlecanie tych zadań przez JST wiąże się z pewnymi obowiązkami i odpowiedzialnościami.
Zmiany wprowadzone interpretacją ogólną Ministra Finansów z dnia 5 marca 2025 r. sygn. DTS5.8092.2.2025 oraz Objaśnienia podatkowe po zmianach z dnia 5 marca 2025 r. powodują, że JST w szerszym zakresie obowiązane będą do raportowania schematów podatkowych, gdyż promotorzy zostali zwolnieni z obowiązku raportowania schematu podatkowego ze względu na prawnie chronioną tajemnicę zawodową.
W wyniku wyborów do rad sołeckich w 2024 roku wybrano wielu nowych sołtysów. Z myślą o Państwa sukcesie i skuteczności w pełnieniu nowych funkcji, pragniemy zaprosić na specjalnie przygotowane szkolenie, którego celem jest kompleksowe omówienie obowiązków oraz procedur związanych z tworzeniem i wydatkowaniem środków z funduszu sołeckiego.
Szkolenie ma na celu zapoznanie uczestników z uwarunkowaniami prawnymi oraz przepisami obowiązującymi w 2025 roku w zakresie tworzenia, finansowania i realizacji zadań publicznych przez Centra Usług Społecznych (CUS). Uczestnicy poznają procedury przekształcania Ośrodków Pomocy Społecznej (OPS) i Miejskich Ośrodków Pomocy Rodzinie (MOPR) w CUS, a także zasady współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami leczniczymi.
Podczas szkolenia uczestnicy dowiedzą się, jak prawidłowo rozliczać koszty pośrednie metodą ryczałtową oraz jak unikać błędów w ewidencji księgowej. Omówione zostaną także zasady współpracy z partnerem zewnętrznym, w tym obowiązkowe zapisy w umowie partnerskiej oraz odpowiedzialność Lidera za nieprawidłowości po stronie partnera.