Celem szkolenia jest przedstawienie uwarunkowań prawnych i przepisów obowiązujących w 2025 roku w zakresie zadań jednostek samorządu terytorialnego w obszarze ochrony ludności i obrony cywilnej oraz zasad finasowania tych zadań z budżetu państwa oraz budżetów JST z uwzględnieniem aspektów praktycznych realizacji poszczególnych zadań.

Jarosław Kotowski – praktyk z 22-letnim doświadczeniem. Posiada doświadczenie zawodowe związane z pełnieniem funkcji Członka Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej. Wykładowca na ponad 300 szkoleniach dla pracowników RIO, JST i NGO. Praktyk w obszarach współpracy JST i NGO. Autor i współautor kilkudziesięciu publikacji naukowych m.in. z zakresu: finansów publicznych, ustawy o sporcie, ustawy o pożytku publicznym.

1. Definicja ochrony ludności i obrony cywilnej
2. Istotne definicje – ocena ryzyka, pomoc doraźna, pomoc humanitarna, społeczna odporność, zagrożenie, zasady ochrony ludności
3. Zmiany w zakresie zadań własnych poszczególnych szczebli j.s.t. w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej
4. Zasady planowania i organizacji obrony cywilnej oraz jej struktury
5. Ustawowe zadania w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej
6. Zadania ustawowe wójta, burmistrza, rady starosty, marszałka oraz rady powiatu i sejmiku województwa w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej
7. Zadania jednostek organizacyjnych wchodzących w skład podmiotów ochrony ludności
8. Tryb wyznaczania jednostek organizacyjnych j.s.t. i spółek jako podmiotów ochrony ludności
9. Porozumienia o wykonywaniu zadań ochrony ludności lub obrony cywilnej i zasady ich zawierania
10. Centralna ewidencja zasobów i tryb wprowadzania danych do tej ewidencji oraz podmioty uprawnione do wprowadzania i udostępniania danych z ewidencji zasobów
11. Zadania i obowiązki Burmistrza (wójta) oraz Starosty w zakresie utworzenia i utrzymywania zasobów ochrony ludności
12. Zasady współpracy j.s.t. z wojewodą w zakresie utworzenia i utrzymywania zasobów ochrony ludności
13. Zasady zadysponowania zasobów ochrony ludności w przypadku niewystarczających zasobów na określonym terenie
14. Zadania organów wykonawczych gmin i powiatów w zakresie opracowania wojewódzkich planów ewakuacji
15. Instrukcja postępowania na potrzeby realizacji zadań w razie wystąpienia sytuacji kryzysowych
16. Wyselekcjonowanie, rozśrodkowanie i ewakuacja dóbr kultury
17. Zasady i częstotliwość przeprowadzania szkoleń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej oraz ćwiczeń praktycznych dla osób pełniących funkcje publiczne
18. Zasady koordynacji kierowania oraz współpracy w wykonywaniu zadań z zakresu ochrony ludności pomiędzy poszczególnymi szczeblami j.s.t. i wojewodą oraz nadzór i kontrola realizacji tych zadań
19. Podmioty zobowiązane do podjęcia działań w zakresie powiadamiania, ostrzegania i alarmowania ludności
20. System Bezpiecznej łączności państwowej i udostępnianie budynków i obiektów na jego potrzeby
21. Obiekty zbiorowej ochrony i zadania organów wykonawczych j.s.t. w tym zakresie
22. Zadania organów wykonawczych j.s.t. w zakresie organizacji miejsc doraźnego schronienia
23. Zasady finansowania budowy, przebudowy i utrzymania budowli ochronnych i miejsc doraźnego schronienia
24. Centralna ewidencja OZO – zasady jej prowadzenia i zasady udostępniania danych z tej ewidencji
25. Zasady informowania ludności o obiektach zbiorowej ochrony
26. Zasady ewakuacji ludności i zadania obrony cywilnej i sił zbrojnych RP
27. Źródła i zasady finansowania zadań w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej
28. Planowanie budżetowe i finansowanie zadań w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej na poszczególnych szczeblach j.s.t.
29. Zasady dochodzenia i wypłaty odszkodowań za szkody wyrządzone w zakresie realizacji zadań w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej
30. Istotne zmiany w przepisach odrębnych wpływające na realizację zadań z zakresu ochrony ludności, w tym w zakresie rezerwy na zarządzanie kryzysowe, zadań OSP, dotacji celowych z budżetu państwa
31. Odpowiedzi na pytania uczestników (czat)