Fundusz sołecki po reformie finansów publicznych – nowe zasady planowania, realizacji i rozliczania wydatków
Wprowadzenie
Reforma ustawy o finansach publicznych oraz nowa klasyfikacja budżetowa wprowadzają istotne zmiany w zakresie planowania, ewidencjonowania i rozliczania wydatków finansowanych z funduszu sołeckiego. Nowe regulacje wymagają ponownej analizy sposobu kwalifikowania wydatków, ich klasyfikacji budżetowej oraz zgodności z przepisami regulującymi gospodarowanie środkami publicznymi. Jednocześnie fundusz sołecki pozostaje jednym z najważniejszych instrumentów wspierających realizację lokalnych potrzeb mieszkańców, co wymaga prawidłowego stosowania obowiązujących przepisów przez wszystkie osoby uczestniczące w procesie planowania i realizacji przedsięwzięć.
Szkolenie zostało przygotowane z myślą o pracownikach urzędów gmin, skarbnikach, sekretarzach, kierownikach komórek organizacyjnych, sołtysach oraz osobach zaangażowanych w planowanie, realizację i rozliczanie funduszu sołeckiego. W praktyczny sposób omawia wpływ reformy finansów publicznych na funkcjonowanie funduszu sołeckiego, najczęściej występujące problemy interpretacyjne, aktualne stanowiska regionalnych izb obrachunkowych oraz rozwiązania pozwalające na prawidłowe i zgodne z obowiązującymi przepisami wydatkowanie oraz rozliczanie środków funduszu sołeckiego.
Zachęcamy również do zapoznania się z materiałami eksperckimi przygotowanymi przez Partnera Kancelarii Jarosława Kotowskiego, dostępnymi na oficjalnym kanale YouTube naszej Kancelarii, a także do lektury artykułów eksperckich publikowanych na naszym blogu.
Podczas szkolenia Wykładowca omówi m.in.:
Wykładowca
Jarosław Kotowski – praktyk z 22-letnim doświadczeniem. Posiada doświadczenie zawodowe związane z pełnieniem funkcji Członka Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej. Wykładowca na ponad 300 szkoleniach dla pracowników RIO, JST i NGO. Posiada 12-letnie doświadczenie zawodowe związane z pełnieniem funkcji Przewodniczącego Regionalnej Komisji Orzekającej. Praktyk w obszarach współpracy JST i NGO. Autor i współautor kilkudziesięciu publikacji naukowych m.in. z zakresu: finansów publicznych, ustawy o sporcie, ustawy o pożytku publicznym.
Harmonogram Szkolenia
- Reforma ustawy o finansach publicznych i nowa klasyfikacja budżetowa – wpływ zmian na fundusz sołecki.
- Sołectwo jako jednostka pomocnicza gminy – podstawy prawne i zasady funkcjonowania.
- Wyodrębnienie funduszu sołeckiego w budżecie gminy – obowiązki organów JST.
- Charakter prawny środków funduszu sołeckiego oraz zasady ich przeznaczenia.
- Nowe grupy wydatków publicznych po reformie UoFP a kwalifikowanie wydatków funduszu sołeckiego.
- Zadania możliwe do finansowania z funduszu sołeckiego oraz wydatki kwestionowane przez RIO.
- Wydatki bieżące i majątkowe w funduszu sołeckim – praktyczne problemy klasyfikacyjne.
- Metoda obliczania wysokości środków przypadających na dane sołectwo.
- Procedura uchwalania wniosku funduszu sołeckiego i jego obligatoryjne elementy.
- Przesłanki odrzucenia wniosku oraz procedura podtrzymania wniosku przez sołtysa.
- Zmiany przedsięwzięć funduszu sołeckiego w trakcie roku budżetowego – zasady i ograniczenia.
- Wspólna realizacja zadań przez kilka sołectw – aspekty praktyczne i formalne.
- Refundacja części wydatków funduszu sołeckiego oraz najczęstsze błędy w rozliczeniach.
- Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w zakresie funduszu sołeckiego.
- Aktualne orzecznictwo RIO i przykłady nieprawidłowości związanych z funduszem sołeckim po zmianach UoFP.
