Przyjęta przez Parlament nowelizacja ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie wprowadza największą od lat reformę zasad zlecania zadań publicznych organizacjom pozarządowym, dlatego już dziś warto przygotować się do zmian obowiązujących od 1 września 2026 r.

Reforma dotacji dla organizacji pozarządowych po nowelizacji ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie to jedno z najważniejszych wydarzeń dla jednostek samorządu terytorialnego w 2026 i 2027 roku. Szkolenie kompleksowo omawia nowe zasady ogłaszania konkursów ofert, udzielania i rozliczania dotacji, wkładu własnego organizacji pozarządowych, trybu uproszczonego z art. 19a, rozliczania rezultatów oraz nowych obowiązków dotyczących kontroli i sprawozdawczości. Uczestnicy poznają również przepisy przejściowe oraz sposób prowadzenia postępowań rozpoczętych przed wejściem w życie nowych regulacji.

Program skierowany jest do pracowników urzędów gmin, miast, starostw powiatowych, urzędów marszałkowskich, skarbników, wydziałów współpracy z organizacjami pozarządowymi, jednostek organizacyjnych JST oraz osób odpowiedzialnych za udzielanie, kontrolę i rozliczanie dotacji. Szkolenie zawiera liczne przykłady praktyczne, aktualne orzecznictwo, omówienie skutków zmian dla finansów publicznych oraz wskazówki dotyczące prawidłowego przygotowania jednostki do wdrożenia nowych przepisów obowiązujących od 1 września 2026 r. i 1 stycznia 2027 r.

Zachęcamy również do zapoznania się z materiałami eksperckimi przygotowanymi przez Partnera Kancelarii Jarosława Kotowskiego, dostępnymi na oficjalnym kanale YouTube naszej Kancelarii, a także do lektury artykułów eksperckich publikowanych na naszym blogu.

Jarosław Kotowski – praktyk z 22-letnim doświadczeniem. Posiada doświadczenie zawodowe związane z pełnieniem funkcji Członka Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej. Wykładowca na ponad 300 szkoleniach dla pracowników RIO, JST i NGO. Posiada 12-letnie doświadczenie zawodowe związane z pełnieniem funkcji Przewodniczącego Regionalnej Komisji Orzekającej. Praktyk w obszarach współpracy JST i NGO. Autor i współautor kilkudziesięciu publikacji naukowych m.in. z zakresu: finansów publicznych, ustawy o sporcie, ustawy o pożytku publicznym.

1. Założenia i cele nowelizacji ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
2. Wejście w życie poszczególnych grup przepisów oraz przepisy przejściowe.
3. Jak prowadzić konkursy ofert ogłoszone przed 1 września 2026 r. oraz jak rozliczać dotacje udzielone na podstawie dotychczasowych przepisów.
4. Reforma wkładu własnego organizacji pozarządowych – nowe zasady wkładu finansowego, osobowego i rzeczowego.
5. Możliwość zastąpienia wkładu osobowego lub rzeczowego wkładem finansowym – warunki, skutki prawne oraz obowiązki organizacji i organów administracji.
6. Rozszerzenie katalogu zadań publicznych oraz skutki dla jednostek samorządu terytorialnego i organizacji pozarządowych.
7. Nowe zasady finansowania inwestycji organizacji pozarządowych ze środków JST.
8. Dzień Społeczeństwa Obywatelskiego oraz odznaka „Za zasługi dla Społeczeństwa Obywatelskiego” – nowe rozwiązania ustawowe i rola administracji publicznej.
9. Nowe elementy ogłoszenia otwartego konkursu ofert – obowiązkowe i fakultatywne.
10. Nowe elementy oferty realizacji zadania publicznego – najczęstsze błędy i ryzyka.
11. Kryteria oceny ofert po nowelizacji art. 15 ustawy – praktyczne konsekwencje dla komisji konkursowych.
12. Ocena wkładu własnego organizacji – kiedy analizujemy środki finansowe, a kiedy wyłącznie wkład osobowy lub rzeczowy.
13. Czy po nowelizacji obowiązkowa będzie wycena wkładu własnego oraz świadczeń wolontariuszy?
14. Nowe zasady sporządzania sprawozdań z realizacji zadań publicznych.
15. Rozliczanie dotacji ze względu na osiągnięte rezultaty – nowe obowiązki, mierniki oraz praktyczne przykłady.
16. Kryterium „wysokiej jakości realizacji zadania publicznego” – znaczenie w praktyce konkursowej.
17. Nowe zasady stosowania trybu uproszczonego z art. 19a ustawy – wpływ na konkursy, zlecanie zadań, komisje konkursowe oraz rozliczenia.
18. Wpływ zmian w art. 19a na planowanie budżetowe, udzielanie, kontrolę i rozliczanie dotacji.
19. Nowe zasady sporządzania sprawozdań merytorycznych organizacji pożytku publicznego.
20. Nowa konstrukcja Funduszu Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego.
21. Nowe zasady kontroli organizacji pożytku publicznego – przebieg, dokumentowanie oraz prawa i obowiązki kontrolujących.
22. Procedura odwoławcza od ustaleń kontroli OPP.
23. Kontrole wszczęte przed 1 września 2026 r. – zasady kontynuowania postępowań.
24. Przekazywanie środków na fundusz przez organizacje posiadające status OPP – procedura, decyzje, odwołania oraz odsetki.
25. Wpływ nowelizacji na gospodarkę finansową JST, planowanie wieloletnie oraz dochodzenie zwrotu dotacji w 2026 i 2027 roku.
26. Decyzja o zwrocie dotacji po nowelizacji – przesłanki, praktyka organów oraz aktualne orzecznictwo.
27. Zwrot dotacji jako niepodatkowa należność budżetowa o charakterze publicznoprawnym – aspekty praktyczne.
28. Zmiany w przepisach wykonawczych – nowe wzory ofert, umów i sprawozdań oraz terminy ich obowiązywania.
29. Rozliczanie dotacji i ich ewidencja księgowa po reformie systemu klasyfikacji budżetowej.
30. Wpływ zmian ustawy na odrębne tryby zlecania zadań publicznych i udzielania dotacji z budżetów JST.
31. Jak przygotować urząd, jednostki organizacyjne oraz organizacje pozarządowe do wdrożenia nowych przepisów.
32. Przykłady mierników, dobrych praktyk oraz najczęściej popełnianych błędów.
33. Odpowiedzi na pytania uczestników – panel dyskusyjny i analiza przypadków.