VAT w JST od 1 października 2026 r. – nowe przepisy, KSeF, JPK_V7M, odliczenia i najtrudniejsze przypadki w praktyce samorządowej
Wprowadzenie
VAT w JST od 1 października 2026 r. to szkolenie online organizowane 21 września 2026 r., którego celem jest kompleksowe przedstawienie zmian w zakresie VAT ze szczególnym uwzględnieniem ich wpływu na bieżące rozliczenia jednostek samorządu terytorialnego oraz ich jednostek organizacyjnych.
Omówione zostaną m.in. nowe zasady odpowiedzialności solidarnej nabywcy, zmiany dotyczące mechanizmu podzielonej płatności i klasyfikacji towarów, ulgi na złe długi, wykazu podatników VAT, importu towarów i usług, kas rejestrujących oraz raportowania schematów podatkowych MDR. Szczególna uwaga zostanie poświęcona praktycznym konsekwencjom zmian oraz obowiązkom, które JST powinny uwzględnić przy przygotowaniu procedur i rozliczeń na ostatni kwartał 2026 r.
Druga część szkolenia będzie miała charakter praktyczny i obejmie najczęstsze problemy związane z rozliczaniem VAT w JST od 1 października 2026 r., a także zagadnienia wynikające z bieżącego stosowania przepisów. Uczestnicy poznają zasady postępowania z fakturami w KSeF, korektami i błędami w fakturach ustrukturyzowanych, nowe oznaczenia i obowiązki w JPK_V7M, a także aktualne zasady odliczania podatku naliczonego oraz opodatkowania czynności typowych dla samorządów. Omówione zostaną m.in. zagadnienia dotyczące OZE, inwestycji, OSP, nieruchomości, obiektów sportowych, parkingów, rekompensat, dotacji, odszkodowań i świadczeń nieodpłatnych. Szkolenie pozwoli uczestnikom uporządkować wiedzę, zidentyfikować obszary ryzyka oraz przygotować jednostkę do prawidłowego stosowania nowych regulacji VAT w praktyce samorządowej.
Uzupełnieniem tematyki szkolenia są artykuły i opracowania eksperckie publikowane na blogu Kancelarii Prawnej Egitim, a także materiały wideo i wystąpienia Pani Ireny Siwek, dostępne na naszym kanale YouTube, które pozwalają zapoznać się z praktycznym sposobem omawiania zagadnień z zakresu podatku VAT.
Podczas szkolenia Wykładowca omówi m.in.:
Wykładowca
Irena Siwek – Praktyk z ponad 30-letnim doświadczeniem w administracji skarbowej i szkoleniach dla jednostek sektora finansów publicznych (JSFP). Była kierownik działu kontroli podatkowej w urzędzie skarbowym, gdzie przez wiele lat nadzorowała postępowania kontrolne i interpretowała złożone przypadki związane z rozliczeniami VAT, w tym w jednostkach samorządu terytorialnego.
Absolwentka Wydziału Ekonomii Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie. Szkoleniami z zakresu podatku VAT zajmuje się nieprzerwanie od 1993 roku – od momentu wprowadzenia tego podatku w Polsce. Prowadziła setki szkoleń dla pracowników JST, instytucji kultury, jednostek oświatowych, zakładów budżetowych, CUW-ów i Lasów Państwowych/Nadleśnictw.
Ceniona przez uczestników za klarowny sposób przekazywania wiedzy, ogromny zasób praktycznych przykładów oraz umiejętność wyjaśniania najbardziej problematycznych kwestii związanych z ewidencją i rozliczaniem podatku VAT w sektorze publicznym.
Harmonogram Szkolenia
- Zmiany w podatku VAT od 1 października 2026 r.
- Zaostrzenie przepisów dotyczących rejestracji podatników oraz zmiany w VAT-R i VAT-Z
- Doprecyzowanie przepisów w zakresie miejsca dostawy energii elektrycznej
- Zmiana przesłanki ograniczającej prawo do odliczenia przy czynnościach pozornych i przy obejściu przepisów prawa – na rzecz nadużycia prawa
- Doprecyzowanie przepisów dot. ulgi na złe długi
- Rozszerzenie odpowiedzialności solidarnej nabywcy za zaległości podatkowe sprzedawcy:
- w przypadku faktur zapłaconych z MPP
- przy wybranych usługach niematerialnych o wartości nieprzekraczającej 15 000 zł
- nowy załącznik nr 16 do ustawy o VAT
- Zmiana sposobu klasyfikowania towarów objętych MPP – nowa treść zał. Nr 15 do ustawy
- Doprecyzowanie przepisów dotyczących stosowania procedury VAT marża
- Zmiana regulacji przedłużających okres funkcjonowania grupy VAT
- Ujednolicenie momentu powstania obowiązku podatkowego dla czynności wykonywanych z nakazu organu władzy publicznej lub z mocy prawa w zamian za odszkodowanie
- Zmiany dotyczące importu towarów i usług:
- zmiana sposobu deklarowania nabycia towarów i usług z zagranicy (m.in. importu usług)
- opodatkowanie stawką 0% usług związanych z importem towarów
- doprecyzowanie terminu zapłaty podatku VAT
- Likwidacja obowiązku wykazywania w JPK_VAT podstawy opodatkowania przy zakupach od podatników spoza terytorium kraju towarów i usług objętych zwolnieniem z podatku
- Zmiany na białej liście podatników VAT – wprowadzenie funkcjonalności, pozwalającej na sprawdzanie statusu podatnika na wybrany dzień – do 5 lat wstecz
- Nowe zasady dla kas fiskalnych:
- brak możliwości wymiany pamięci w kasach rejestrujących „starego typu”
- obowiązek wyrejestrowania kas rejestrujących
- Krajowy System e-Faktur – najczęstsze problemy praktyczne
- Problem podwójnego fakturowania – wystawienie faktury w KSeF i poza systemem
- Prawo do odliczenia VAT z faktur wystawionych poza KSeF
- Zasady wystawiania korekty:
- dotyczącej pól kwotowych i nie kwotowych (NIP, adres, data sprzedaży, termin płatności)
- rozliczania faktur korygujących „in plus” oraz „in minus” wystawionych w KSeF i poza KSeF
- sposób korygowania faktur ustrukturyzowanych z błędnymi danymi jednostki organizacyjnej
- Wizualizacja faktury ustrukturyzowanej jako odrębna faktura
- Data wystawienia i data otrzymania faktury przesłanej do KSeF oraz poza KSeF
- Problemy z polem Podmiot3 na fakturze ustrukturyzowanej
- Wystawianie faktur w KSeF:
- przez podatnika zwolnionego z VAT
- przez podmioty nie posiadające NIP
- dotyczących czynności zwolnionych
- dokumentujących sprzedaż na rzecz osób fizycznych nie prowadzących dział. gospodarczej
- sposób postępowania w przypadku odmowy przez sprzedawcę wystawienia faktur w KSeF
- Prawidłowe dokumentowanie czynności nie podlegających podatkowi VAT(np. nieodpłatne przekazania, świadczenia w zakresie nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, obciążenia kosztami postępowania administracyjnego w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów, kary, odszkodowania)
- Zmiany w pliku JPK_V7M
- Nowe oznaczenia faktur w ewidencji zakupu i sprzedaży (BFK, OFF, DI)
- Ewidencjonowanie w JPK_V7M błędnie wystawionych faktur poza KSeF
- Numer KSeF w ewidencji zakupu i sprzedaży
- Kary za brak lub pomyłki w oznaczeniach w JPK_V7M
- Podatek VAT naliczony w 2026 r. z uwzględnieniem zmian od 01.10.2026 r.
- Prawo do odliczenia VAT:
- wyrok TSUE z 11 lutego 2026 r., w sprawie T-689/24 w zakresie ustalania momentu nabycia prawa do odliczenia w związku z otrzymaniem faktury
- w przypadku dzierżawy nowych inwestycji/majątku
- od wydatków związanych z zadaniami – tereny inwestycyjne przeznaczone do sprzedaży
- wynikającego z faktur zakupowych wystawionych przez dostawców poza KSeF
- od wydatków związanych z zakupem artykułów spożywczych, tj. woda, kawa, herbata, cukier, mleko, udostępniane pracownikom i współpracownikom w czasie pracy oraz w trakcie spotkań i narad organizowanych przez Gminę
- Brak prawa do odliczenia podatku naliczonego:
- w związku z realizacją zadania własnego (np. budowa drogi, zakup samochodu ratowniczo-gaśniczego dla jednostki OSP)
- wynikającego z faktur wystawionych przez podmiot zewnętrzny realizujący usługi dotyczące naprawienia szkody (wykonanie zastępcze)
- Prawo do odliczenia VAT:
- Najczęstsze problemy związane z rozliczaniem podatku należnego
- Energia elektryczna z OZE w samorządach – obowiązki w podatku VAT
- Prawidłowe stosowanie stawek VAT:
- usługi związane z działalnością obiektów sportowych (udostępnienie kortów, wynajem boiska, organizacja biegu – opłata wpisowa, udostępnianie siłowni, udostępnienie hali sportowej, grupowe zajęcia nauki pływania dla dzieci)
- niepodleganie opodatkowaniu VAT opłat pobieranych za zajęcie pasa drogowego
- skutki podatkowe budowy przydomowych oczyszczalni ścieków na posesjach mieszkańców
- usługi parkingowe i opłaty dodatkowe
- otrzymanie rekompensaty
- przekształcenie wadium w zaliczkę – moment powstania obowiązku podatkowego
- stosowanie prewspółczynnika do wydatków związanych z samochodami
- niepodleganie opodatkowaniu VAT sprzedaży nieruchomości (użytkownik wieczysty)
- brak podatku należnego od wpłat uiszczanych przez mieszkańców oraz od dotacji (Projekty)
- brak opodatkowania sprzedaży białych certyfikatów
- przeniesienie prawa własności działek na Skarb Państwa (wywłaszczenie)
- wpłaty przedsiębiorców na rzecz Gminy (tzw. środki partycypacyjne) – zapłata za usługi
- opodatkowanie sprzedaży posiłków dla członków rodzin nauczycieli i pracowników oraz osób z zewnątrz i wyżywienie uczestników obozów sportowych, podmiotów zewnętrznych
- zwrot opłat administracyjnych poniesionych w związku z świadczoną usługą
- Zmiany w raportowaniu schematów podatkowych od 1 października 2026 roku:
- Likwidacja obowiązku raportowania krajowych schematów podatkowych, w tym schematów dotyczących podatku VAT
- Zmiana niektórych definicji, w tym m.in. kryterium głównej korzyści
- Zmiana zasad raportowania w przypadku podmiotów objętych tajemnicą zawodową
- Ograniczenie liczby oraz częstotliwości składania formularzy MDR
- Jeden termin składania MDR-3, możliwość podpisywania przez pełnomocnika
- Wyłączenie możliwości uzyskania interpretacji indywidualnej w zakresie MDR
