Dotacje dla organizacji pozarządowych po nowelizacji ustawy – nowe zasady konkursów, wkładu własnego, kontroli i rozliczeń w 2026 i 2027 roku

Podstawą omawianych zmian jest ustawa z dnia 19 czerwca 2026 r. o zmianie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz ustawy o grach hazardowych (Dz. U. z 2026 r. poz. 1040), która weszła w życie zasadniczo 1 września 2026 r. Pierwsze dwa miesiące jej stosowania ujawniły wątpliwości dotyczące m.in. wkładu własnego, małych grantów, treści ofert i sprawozdań, przepisów przejściowych oraz dostosowania wzorów dokumentów do nowych regulacji.

Szkolenie online Dotacje dla organizacji pozarządowych po nowelizacji ustawy będzie okazją do omówienia nie tylko nowych przepisów, lecz także realnych problemów, które pojawiły się w praktyce po stronie organów administracji publicznej oraz podmiotów spoza sektora finansów publicznych. Przedstawimy możliwe sposoby ich rozwiązania i odniesiemy je do codziennej praktyki uczestników. Udział w szkoleniu pomoże zweryfikować stosowane procedury, przygotować dokumentację i wdrożyć nowe rozwiązania w praktyce JST oraz organizacji pozarządowych.

Zachęcamy do zapoznania się z artykułami partnera kancelarii, Pana Jarosława Kotowskiego, dostępnymi na blogu kancelarii, a także z materiałami wideo publikowanymi na kanale YouTube.

Jarosław Kotowski – praktyk z 22-letnim doświadczeniem. Posiada doświadczenie zawodowe związane z pełnieniem funkcji Członka Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej. Wykładowca na ponad 300 szkoleniach dla pracowników RIO, JST i NGO. Posiada 12-letnie doświadczenie zawodowe związane z pełnieniem funkcji Przewodniczącego Regionalnej Komisji Orzekającej. Praktyk w obszarach współpracy JST i NGO. Autor i współautor kilkudziesięciu publikacji naukowych m.in. z zakresu: finansów publicznych, ustawy o sporcie, ustawy o pożytku publicznym.

1. Założenia i cele nowelizacji ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
2. Wejście w życie poszczególnych grup przepisów oraz przepisy przejściowe.
3. Jak prowadzić konkursy ofert ogłoszone przed 1 września 2026 r. oraz jak rozliczać dotacje udzielone na podstawie dotychczasowych przepisów.
4. Reforma wkładu własnego organizacji pozarządowych – nowe zasady wkładu finansowego, osobowego i rzeczowego.
5. Możliwość zastąpienia wkładu osobowego lub rzeczowego wkładem finansowym – warunki, skutki prawne oraz obowiązki organizacji i organów administracji.
6. Rozszerzenie katalogu zadań publicznych oraz skutki dla jednostek samorządu terytorialnego i organizacji pozarządowych.
7. Nowe zasady finansowania inwestycji organizacji pozarządowych ze środków JST.
8. Dzień Społeczeństwa Obywatelskiego oraz odznaka „Za zasługi dla Społeczeństwa Obywatelskiego” – nowe rozwiązania ustawowe i rola administracji publicznej.
9. Nowe elementy ogłoszenia otwartego konkursu ofert – obowiązkowe i fakultatywne.
10. Nowe elementy oferty realizacji zadania publicznego – najczęstsze błędy i ryzyka.
11. Kryteria oceny ofert po nowelizacji art. 15 ustawy – praktyczne konsekwencje dla komisji konkursowych.
12. Ocena wkładu własnego organizacji – kiedy analizujemy środki finansowe, a kiedy wyłącznie wkład osobowy lub rzeczowy.
13. Czy po nowelizacji obowiązkowa będzie wycena wkładu własnego oraz świadczeń wolontariuszy?
14. Nowe zasady sporządzania sprawozdań z realizacji zadań publicznych.
15. Rozliczanie dotacji ze względu na osiągnięte rezultaty – nowe obowiązki, mierniki oraz praktyczne przykłady.
16. Kryterium „wysokiej jakości realizacji zadania publicznego” – znaczenie w praktyce konkursowej.
17. Nowe zasady stosowania trybu uproszczonego z art. 19a ustawy – wpływ na konkursy, zlecanie zadań, komisje konkursowe oraz rozliczenia.
18. Wpływ zmian w art. 19a na planowanie budżetowe, udzielanie, kontrolę i rozliczanie dotacji.
19. Nowe zasady sporządzania sprawozdań merytorycznych organizacji pożytku publicznego.
20. Nowa konstrukcja Funduszu Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego.
21. Nowe zasady kontroli organizacji pożytku publicznego – przebieg, dokumentowanie oraz prawa i obowiązki kontrolujących.
22. Procedura odwoławcza od ustaleń kontroli OPP.
23. Kontrole wszczęte przed 1 września 2026 r. – zasady kontynuowania postępowań.
24. Przekazywanie środków na fundusz przez organizacje posiadające status OPP – procedura, decyzje, odwołania oraz odsetki.
25. Wpływ nowelizacji na gospodarkę finansową JST, planowanie wieloletnie oraz dochodzenie zwrotu dotacji w 2026 i 2027 roku.
26. Decyzja o zwrocie dotacji po nowelizacji – przesłanki, praktyka organów oraz aktualne orzecznictwo.
27. Zwrot dotacji jako niepodatkowa należność budżetowa o charakterze publicznoprawnym – aspekty praktyczne.
28. Zmiany w przepisach wykonawczych – nowe wzory ofert, umów i sprawozdań oraz terminy ich obowiązywania.
29. Rozliczanie dotacji i ich ewidencja księgowa po reformie systemu klasyfikacji budżetowej.
30. Wpływ zmian ustawy na odrębne tryby zlecania zadań publicznych i udzielania dotacji z budżetów JST.
31. Jak przygotować urząd, jednostki organizacyjne oraz organizacje pozarządowe do wdrożenia nowych przepisów.
32. Przykłady mierników, dobrych praktyk oraz najczęściej popełnianych błędów.
33. Odpowiedzi na pytania uczestników – panel dyskusyjny i analiza przypadków.