OSP w budżecie JST po zmianach od 16 września 2026 r. – nowe zasady finansowania, dotacje, świadczenia oraz ochrona ludności i obrona cywilna

OSP w budżecie JST po zmianach od 16 września 2026 r. – nowe zasady finansowania i funkcjonowania Ochotniczych Straży Pożarnych stanowią główny przedmiot szkolenia. Program uwzględnia aktualny stan prawny, w tym zmiany w ustawie o ochotniczych strażach pożarnych, które weszły w życie 16 września 2026 r. (Dz.U. 2026 poz. 1159), a także regulacje wynikające z ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej.

Szczególna uwaga zostanie poświęcona zakresowi zadań i obowiązków gmin związanych z finansowaniem OSP, zawieraniem i weryfikacją umów, udzielaniem dotacji celowych, ponoszeniem kosztów funkcjonowania jednostek, a także zasadom wypłaty ekwiwalentów, rekompensat, świadczeń ratowniczych oraz innych świadczeń przysługujących strażakom ratownikom OSP. Omówione zostaną również zagadnienia dotyczące badań lekarskich, kierowców OSP, bezpieczeństwa i higieny służby, szkoleń specjalistycznych, gospodarowania majątkiem oraz udziału przedstawicieli gmin, w tym radnych, we władzach OSP. W praktyce oznacza to kompleksowe ujęcie problematyki OSP w budżecie JST zarówno od strony obowiązków prawnych, jak i prawidłowego planowania oraz ponoszenia wydatków.

Istotną częścią szkolenia będzie miejsce OSP w systemie ochrony ludności i obrony cywilnej oraz wynikające z tego konsekwencje finansowe dla JST. Analizie poddane zostaną zasady finansowania zadań realizowanych przez OSP, możliwości udzielania dotacji oraz ponoszenia wydatków przez gminy, w tym ze środków przeznaczonych na ochronę ludności oraz rezerwy na zarządzanie kryzysowe. Omówione zostaną również praktyczne problemy związane z ujmowaniem OSP w budżecie JST, ewidencją majątku, księgowością i rachunkowością OSP, wykorzystywaniem nieruchomości, środków transportu i pozostałego majątku do realizacji celów społecznie użytecznych, a także organizowaniem imprez i przeznaczaniem uzyskiwanych dochodów na realizację zadań ustawowych.

Dodatkowe materiały eksperckie, komentarze do zmian w przepisach oraz praktyczne omówienia zagadnień istotnych dla jednostek samorządu terytorialnego dostępne są również na blogu Kancelarii Prawnej Egitim oraz na oficjalnym kanale YouTube Kancelarii Prawnej Egitim.

Jarosław Kotowski – praktyk z 22-letnim doświadczeniem. Posiada doświadczenie zawodowe związane z pełnieniem funkcji Członka Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej. Wykładowca na ponad 300 szkoleniach dla pracowników RIO, JST i NGO. Posiada 12-letnie doświadczenie zawodowe związane z pełnieniem funkcji Przewodniczącego Regionalnej Komisji Orzekającej. Praktyk w obszarach współpracy JST i NGO. Autor i współautor kilkudziesięciu publikacji naukowych m.in. z zakresu: finansów publicznych, ustawy o sporcie, ustawy o pożytku publicznym.

1. Zadania ustawowe OSP.
2. Status i wymagania dla strażaka OSP.
3. Zadania Gminy finansowane z budżetu na gruncie art. 10 ustawy oraz obowiązki w zakresie przeglądu oraz zawierania nowych umów Gmin z OSP.
4. Badania lekarskie i nowa formuła przewidziana dla kierowców w OSP.
5. Odszkodowania dla Strażaków OSP za uszczerbek na zdrowiu i straty materialne oraz dla ich rodzin.
6. Rola i zadania Gminnego Komendanta Ochrony Przeciwpożarowej.
7. Szkolenia i kursy specjalistyczne strażaków ratowników OSP.
8. Zasady bezpieczeństwa i higieny służby w OSP – nowe rozwiązanie prawne – problem szkoleń BHP.
9. Rekompensaty pieniężne dla strażaków OSP.
10. Ekwiwalenty pieniężne – nowe zasady.
11. Świadczenie ratownicze – kiedy, komu, na jakich zasadach, w jakiej wysokości.
12. Dodatkowe świadczenia dla strażaków ratowników i osób uprawnionych do świadczenia ratowniczego.
13. Wyróżnienia i medale dla członków OSP.
14. Udział przedstawicieli gmin, w tym radnych, we władzach OSP – nowe uregulowania.
15. Koszty funkcjonowania OSP i ich finansowania przez budżet państwa.
16. Udzielanie dotacji celowych z budżetów j.s.t. dla OSP – zmiany względem art. 32 ust. 3b ustawy o ochronie przeciwpożarowej.
17. Wykorzystywanie środków, transportu i nieruchomości przez OSP do realizacji celów społecznie użytecznych.
18. Organizacja imprez, w tym o charakterze masowym, i dochody z tego tytułu na realizację zadań ustawowych OSP.
19. Zadania w zakresie ewidencji majątku, księgowości i rachunkowości OSP i sposób ich przekazania do realizacji gminie.
20. Istotne zmiany w ustawach szczególnych i wybrane przepisy przejściowe istotne dla funkcjonowania OSP.
21. Zadania OSP na gruncie ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej.
22. Zmiany w zakresie dotacji dla OSP i Gmin w zakresie ochrony ludności.
23. Zmiany w zakresie możliwości ponoszenia wydatków z rezerwy na zarządzanie kryzysowe.
24. Rola OSP w systemie obrony cywilnej i zasady finansowania tych zadań oraz ponoszenia wydatków na te cele.
25. Odpowiedzi na pytania uczestników.