Staż pracy w JST 2026 to temat, który od 1 stycznia 2026 r. zyskuje nowe znaczenie – zmienione przepisy Kodeksu pracy rozszerzają okresy wliczane do stażu, co wpływa na dodatki stażowe, nagrody jubileuszowe i inne świadczenia.

Od 1 stycznia 2026 r. obowiązują zmienione przepisy Kodeksu pracy w zakresie ustalania stażu pracy. Nowelizacja ta ma istotne znaczenie dla jednostek samorządu terytorialnego oraz ich jednostek organizacyjnych, gdyż wpływa bezpośrednio na zakres uprawnień pracowniczych o charakterze finansowym, w szczególności na prawo do nagród jubileuszowych, dodatków stażowych oraz innych świadczeń zależnych od długości zatrudnienia.

Zmiany te wymagają od pracodawców publicznych nie tylko aktualizacji procedur kadrowych, lecz także pogłębionej analizy przepisów przejściowych oraz zasad dokumentowania nowych okresów wliczanych do stażu pracy.

Szkolenie z Panem Markiem Rotkiewiczem z zakresu Nowe okresy zaliczane do stażu pracy – praktyczne stosowanie przepisów Kodeksu pracy w JST dostępne tutaj »

Zgodnie z art. 302¹ Kodeksu pracy do stażu pracy wliczane są nowe okresy aktywności zawodowej i pozazawodowej, które dotychczas nie były uwzględniane przy ustalaniu uprawnień pracowniczych. Przepis ten rozszerza katalog okresów zaliczanych do stażu pracy, co w praktyce oznacza konieczność ponownego ustalenia stażu pracy części pracowników zatrudnionych w JST.

Dla pracodawców publicznych oznacza to nie tylko zmianę podejścia do ustalania stażu pracy, lecz także potencjalne skutki finansowe związane z nabyciem przez pracowników nowych lub wcześniejszych uprawnień.

Istotnym elementem nowelizacji są przepisy art. 303¹ Kodeksu pracy, które regulują zasady dokumentowania przez pracownika okresów podlegających zaliczeniu do stażu pracy. Ciężar wykazania tych okresów spoczywa na pracowniku, jednak to pracodawca publiczny odpowiada za prawidłową ocenę przedłożonych dokumentów i ich uwzględnienie w aktach osobowych.

W praktyce kadrowej JST pojawiają się liczne wątpliwości dotyczące rodzaju dokumentów potwierdzających dane okresy, ich kompletności oraz momentu, od którego pracodawca powinien dokonać aktualizacji stażu pracy.

Szczególne znaczenie dla JST mają przepisy przejściowe regulujące moment nabycia uprawnień wynikających z zaliczenia nowych okresów do stażu pracy. Kluczowe jest ustalenie, czy i od kiedy pracownik nabywa prawo do określonych świadczeń oraz czy konieczne jest dokonanie korekt już wypłaconych dodatków lub nagród.

Błędna interpretacja przepisów przejściowych może prowadzić zarówno do roszczeń pracowniczych, jak i do zarzutów ze strony organów kontrolnych.

Zaliczenie nowych okresów do stażu pracy ma bezpośredni wpływ na prawo do nagród jubileuszowych oraz dodatków stażowych, które w JST stanowią istotny element wynagrodzenia. Pracodawcy publiczni powinni zwrócić szczególną uwagę na moment powstania prawa do tych świadczeń oraz na sposób ich naliczania po zmianach obowiązujących od 2026 r.

Nieprawidłowe ustalenie stażu pracy może skutkować zarówno nadpłatą świadczeń, jak i koniecznością wypłaty zaległych należności wraz z odsetkami.

Obejrzyj nagranie Pana Marka Rotkiewicza: „Dodatki za wieloletnią pracę, nagrody jubileuszowe oraz odprawy emerytalno – rentowe w jednostce samorządowej w związku z nowymi okresami zaliczanymi do okresów zatrudnienia”

W praktyce kadrowej jednostek samorządu terytorialnego najczęściej pojawiają się problemy związane z:

• niejednolitym podejściem do dokumentowania okresów zaliczanych do stażu pracy,
• pomijaniem przepisów przejściowych,
• automatycznym naliczaniem dodatków stażowych bez analizy skutków finansowych,
• brakiem aktualizacji dokumentacji pracowniczej.

Powyższe błędy mogą prowadzić do negatywnych konsekwencji w trakcie kontroli Regionalnych Izb Obrachunkowych oraz Państwowej Inspekcji Pracy.

Pracodawca publiczny ponosi odpowiedzialność za prawidłowe ustalenie stażu pracy pracownika, niezależnie od tego, że dokumenty potwierdzające określone okresy przedstawia pracownik. Odpowiedzialność ta ma zarówno wymiar organizacyjny, jak i finansowy.

Z tego względu niezbędne jest odpowiednie przygotowanie kadr oraz wdrożenie spójnych procedur wewnętrznych, które pozwolą na bezpieczne stosowanie nowych przepisów Kodeksu pracy.