Jak opracować zmiany polityki rachunkowości JST po reformie UoFP i nowej klasyfikacji budżetowej?
O czym nie można zapomnieć, przygotowując zmiany w zapisach polityki rachunkowości jednostki w r 2027 roku?
Zmiana klasyfikacji budżetowej dochodów i wydatków, która będzie obowiązywać od 2027 r., wymusi przemodelowanie dotychczasowych procesów rachunkowości w jednostkach sektora finansów publicznych. Zmiany obejmą nie tylko samą klasyfikację budżetową, ale również sposób ujmowania i ewidencji operacji gospodarczych.
Najważniejsze obszary wymagające aktualizacji
Opisanie prawidłowych zasad ewidencji majątku trwałego, wartości niematerialnych i prawnych oraz pierwszego wyposażenia
Dotychczasowe podejście oparte na progach wartościowych do 10 tys. zł przestanie mieć kluczowe znaczenie. O sposobie ewidencji będzie decydował przede wszystkim ekonomiczny charakter operacji gospodarczej. W praktyce konieczna stanie się ponowna analiza zasad ujmowania operacji na kontach 011, 013, 020.
Opisanie zasad ewidencji operacji gospodarczych dotyczących VAT należnego
W przypadku ewidencji operacji w organie JST konieczne będzie dostosowanie zasad związanych z centralizacją rozliczeń VAT i zastosowanie centralizacji w urzędzie oraz praktyczne zastosowanie obecnego paragrafu 453 w nowym brzmieniu do zapłaty podatku VAT.
Czy te zmiany są konieczne?
Tak. Zgodnie z nowymi zasadami podatek VAT będzie traktowany jako wydatek jednostki o określonym charakterze klasyfikacyjnym. Oznacza to, że dotychczas stosowane modele zapłaty podatku bez klasyfikacji budżetowej oraz ujmowanie dochodów w wartości netto będą wymagały zmiany i dostosowania do ekonomicznego charakteru operacji.
Opisanie zasad ewidencji pierwszego wyposażenia
Do tej pory pierwsze wyposażenie najczęściej ujmowano na koncie 013. Nowe zasady rodzą jednak dodatkowe pytania, m.in. w jaki sposób klasyfikować wartości niematerialne i prawne stanowiące pierwsze wyposażenie jednostki.
Właściwe przyporządkowanie nowych paragrafów klasyfikacji wydatkowej do kont kosztów zespołu 4, zgodnie z ekonomicznym charakterem operacji gospodarczych
Właściwe przyporządkowanie nowych paragrafów klasyfikacji wydatkowej do kont kosztów zespołu 4, zgodnie z ekonomicznym charakterem operacji gospodarczych.
To jedno z najważniejszych wyzwań związanych z wdrożeniem nowych przepisów. Nowe paragrafy będą przyporządkowywane do obecnie funkcjonujących kont zespołu 4, jednak warto już dziś przeanalizować, czy konieczne będzie przemodelowanie zasad ewidencji kosztów pomiędzy poszczególnymi kontami w związku z doprecyzowaniem ekonomicznego charakteru operacji.
Szkolenie dotyczące praktycznego wdrożenia reformy finansów publicznych
Skala oraz zakres zmian powodują, iż jednostki sektora finansów publicznych powinny odpowiednio wcześnie rozpocząć proces przygotowania organizacyjnego, księgowego i proceduralnego do wdrożenia nowej klasyfikacji budżetowej oraz zmian wynikających z nowelizacji ustawy o finansach publicznych. W praktyce bowiem prawidłowe dostosowanie polityki rachunkowości, planu kont, procedur wewnętrznych oraz systemów finansowo-księgowych będzie wymagało nie tylko znajomości nowych regulacji, lecz przede wszystkim umiejętności ich prawidłowego zastosowania w bieżącej działalności jednostki.
W związku z powyższym informujemy, iż autorka niniejszego artykułu – Anna Zawadzka, Partner Kancelarii Prawnej Egitim, wieloletni praktyk finansów publicznych oraz ekspert w zakresie rachunkowości budżetowej i sprawozdawczości JST, prowadzi w dniu 18 maja 2026 r. specjalistyczne szkolenie online poświęcone praktycznym aspektom wdrożenia reformy klasyfikacji budżetowej i zmian w ustawie o finansach publicznych. Szkolenie obejmuje między innymi zagadnienia dotyczące nowych paragrafów klasyfikacji budżetowej, kluczy przejścia 2026/2027, wpływu reformy na WPF, planowanie budżetowe, sprawozdawczość oraz organizację rachunkowości jednostek sektora finansów publicznych.
Szczegółowy opis szkolenia oraz harmonogram dostępne tutaj »
Filmy Pani Anny Zawadzkiej dostępne na kanale Kancelarii zobacz na YouTube »
